Керченской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка на предприятии, расположенном на территории Ленинского района, в части исполнения требований федерального законодательства в области охраны атмосферного воздуха, при осуществлении деятельности по добыче природного газа и газового конденсата.
Согласно сведениям государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду промышленные площадки Предприятия поставлены на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, как объекты II, III категории
В процессе осуществления деятельности Предприятие эксплуатирует 22 стационарных источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, из них 19 организованных и 3 неорганизованных.
В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
Статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации предусмотрено, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
В силу ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ), под требованиями в области охраны окружающей среды понимаются предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды.
Согласно ст. 3 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 96-ФЗ от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее-Федеральный закон № 96-ФЗ) в целях предупреждения вредного воздействия на атмосферный воздух в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, устанавливаются обязательные для соблюдения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности требования охраны атмосферного воздуха, в том числе к работам, услугам и соответствующим методам контроля, а также ограничения и условия осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух.
Согласно ч. 3 ст. 19 вышеуказанного федерального закона при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (далее – НМУ) юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.
Вместе с тем, в нарушение требований вышеуказанного законодательства Предприятие осуществляет производственную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, в отсутствие разработанных и согласованных в установленном порядке мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий.
В связи с выявленными нарушениями Керченской межрайонной природоохранной прокуратурой в Центральный районный суд Республики Крым в порядке ст. 45 ГПК РФ предъявлено исковое заявление о возложении на Предприятие обязанности по разработке и согласованию в установленном порядке мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий.
Решением Центрального районного суда Республики Крым исковое заявление природоохранного прокурора удовлетворено.
Ход и результаты реального исполнения судебного решения после вступления в законную силу будут находиться на контроле прокуратуры.
Керченская межрайонная природоохранная прокуратура.
