Приказ МВД России от 9 июля 2018 г. № 435 “Об утверждении Порядка представления администрациями гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристских баз, медицинских организаций или других подобных учреждений, учреждений уголовно­-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, информации о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в территориальные органы МВД России и Типовой формы соглашения об информационном взаимодействии”.

Способы импорта готовых информационных пакетов из информационных систем поставщиков информации с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи должны осуществляться с применением электронной цифровой подписи, полученной в аккредитованном в Минкомсвязи Удостоверяющем Центре1,и криптографического шифрования электронного сообщения (программный VipNet).

Формат передачи данных установлен МВД России.

Взаимодействие с МВД осуществляется на основании Соглашения об информационном взаимодействии.

Для того, чтобы заключить Соглашение и начать работу по электронной передаче данных необходимо подготовить следующий пакет документов:

1. Соглашение об информационном взаимодействии (в двух экземплярах);
2. Информационная карточка клиента;
3. Заверенная копия Свидетельства о постановке на налоговый учет (копия ИНН организации);
4. Заверенная копия Свидетельства государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), (копия ОГРН/ОГРНИП);
5. Выписка из ИГРЮЛ/ЕГРИП, выданная не позднее, чем 180 дней от даты запроса;
6. Копия правоустанавливающих документов на владение средством размещения (договор – аренды, безвозмездного пользования, дарения, куплипродажи, выписка из Единого государственного реестра недвижимости и т.п.);
7. Заверенная копия свидетельства о присвоении категории.

(Классификацию проходят гостиницы, имеющие более 15 номеров)

Запрет на предоставление гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, установленной 1 Далее – УЦ. 2 Положением о классификации гостиниц, утвержденным Положением о классификации гостиниц, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2019 г. № 158 «Об утверждении Положения о классификации гостиниц», не применяется до 1 января 2022 г. в отношении гостиниц с номерным фондом 15 и менее гостиничных номеров.

8. Если соглашение подписывает лицо делегированное, тогда копия доверенности на данное лицо (нотариальное заверение не требуется).
9. Сертификат ключа проверки электронной подписи (для лиц работающих в электронном виде).

 Для юридических лиц:

10. Заверенная копия устава организации, либо иной документ (Положение и др.);
11. Заверенная копия документа, подтверждающего назначение руководителя организации на должность (копия трудового договора, приказ о назначении на должность, решение собрания акционеров и др.).

Для индивидуальных предпринимателей:

12. Заверенная копия паспорта с регистрацией;
13. При отсутствии у индивидуального предпринимателя печати – письмо от индивидуального предпринимателя, подтверждающее осуществление им предпринимательской деятельности без печати. Организации необходимо подтвердить гостиничную деятельность. Это может быть прописано в уставе организации,  в ЕГРЮЛ (ЕГРИП),  в кодах ОКВЭД (код 55), можно представить другие подтверждающие гостиничную деятельность документы   (копию патента, свидетельство об аттестации гостиницы и пр.). Не заключаются соглашения с ЮЛ, у которых в ЕГРЮЛ указана процедура «Ликвидация юридического лица».

Копии документов заверить на каждом листе подписью руководителя и печатью ЮЛ (ИП). Не сшивать. Копии без оборота.

Соглашения заключаются с юридическим лицом. В рамках соглашений на каждый адрес свой пакет документов, для передачи сведений выдается отдельный пакет идентификаторов и ЭЦП у каждого адреса отдельное.

 Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует в течение одного года. Соглашение считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из Сторон не заявит о его прекращении не позднее, чем за два календарных месяца до окончания срока его действия.

За оказание гостиничных услуг без проведения обязательной классификации гостиницы ­ статья 14.39 влечет наложение 3 административного штрафа на должностных лиц в размере от 30.000 до 50.000 рублей; на юридических лиц ­ от одной сороковой до одной двадцать пятой совокупного размера суммы выручки от реализации услуг за календарный год,   предшествующий году,   в котором было выявлено административное правонарушение.

1. Процедура подключения гостиниц к электронному обмену с УВМ:
2. Оформить усиленную квалифицированную электронную подпись (ЭП или ЭЦП) в удостоверяющем центре, аккредитованном в Минкомсвязи России. На каждый адрес гостиницы оформляют отдельную ЭЦП. По окончанию срока действия сертификата и получении нового, или при смене сертификата на новое ответственное лицо сервисный центр, обслуживающий гостиницу, передает в МВД обновленную информацию. Если произошла смена собственника, форма собственности или оператора связи, тогда гостиница самостоятельно направляет соответствующее уведомление в МВД.
3. Необходимо подготовить необходимый пакет документов, который был озвучен ранее. 
4. Оформить запрос в УВМ на имя Министра внутренних дел по Республике Крым (Шаблон запроса на официальном сайте МВД по Республике Крым), в нем указать информационную систему, а так же удостоверяющий центр, выдавший квалифицированную электронную подпись и ФИО уполномоченного сотрудника на передачу информации.
5. Весь собранный пакет документов  (запрос в МВД, карточку и проект соглашения) – предоставить для предварительной проверки в МВД по Республике Крым (г. Симферополь, ул. Серова, 10)
6. Если соглашение требует доработки – Вам направят замечания, дополнения.
7. Предварительно проверенные и подписанные у руководителя поставщика информации,  заверенные печатью соглашение   (2   экз),  запрос, пакет копий документов согласно перечню выше   (1   экз.),   необходимо предоставить в сервисный центр. Процедура согласования и подписания составляет  10 рабочих дней (примечание: по приказу 435 должно быть  10 рабочих дней).
8. После подписания соглашения сервисный центр передает в МВД открытую часть ключа, гостинице присваиваются идентификаторы, с которыми она может начинать передачу данных

Процесс передачи сведений из гостиницы в УВМ:

1. Гостиница заполняет сведения в электронном виде в своем программном обеспечении. Предусмотрена возможность формирования следующих документов:

• Уведомление о прибытии иностранных граждан.
• Регистрация гражданина РФ по месту временного пребывания. (Регистрация граждан РФ требует постановки и снятия с места пребывания) 
• Уведомление об убытии иностранного гражданина.

2. Гостиница подписывает сведения своей электронной подписью и передает в электронном виде в УВМ по Республике Крым.
3. Сведения загружаются в ППО   «Территория», гостиница получает и видит протоколы загрузки и результат загрузки. Приходят ответы «поставлен на учет» или «протокол ошибки». Если ошибка в заполнении сведений – гостиница направляет исправленные сведения до получения положительного протокола. Если сведения верные, но попадают в ошибку, то сперва провести с техподдержкой проверку причин не загрузки сведений.

Если ошибку все равно не удается исправить, то гостинице необходимо передать заполненные формы в территориальное подразделение по вопросам миграции в печатном виде на бумажных носителях и сообщить сотруднику подразделения об ошибке автоматической загрузки для проведения проверки и при необходимости принятия мер по коррекции сведений в ППО «Территория» в установленном порядке. 

УВМ МВД по Республике Крым.